Går ni miste om affärer?

Offentlig sektor köper årligen in varor och tjänster för 642 miljarder, skriver Louise Strand, direktör på koncerninköp Region Skåne.

Jag oroar mig över att konkurrensen har blivit sämre de senaste åren då färre anbudsgivare lämnar anbud i upphandlingar. Vi i offentlig sektor strävar efter att göra bra affärer och behöver konkurrenskraftiga anbud.

Läs också: SLL hotar att bryta avtal med Elekta

Intresset från företag att delta i offentlig upphandling är lågt. 2016 lämnades i genomsnitt 4,3 anbud per upphandling. Deltagandet har sjunkit varje år sedan 2012 då motsvarande siffra var 4,8. Det vanligast förekommande antalet anbud var två och andelen upphandlingar med endast ett anbud har ökat varje år sedan 2012.

Det är stora skillnader mellan olika branscher. Flest anbud, 8,4 stycken, lämnades i upphandlingar av fritids-, kultur- och sporttjänster. Lägst antal anbud, 2,5 stycken, lämnades i upphandlingar av jordbruksmaskiner. I upphandlingar av laboratorieutrustning, optisk utrustning och precisionsutrustning lämnades 2,9 anbud och i upphandlingar av medicinsk utrustning, läkemedel och hygienartiklar lämnades 5,0 anbud. 
 
Den ovannämnda statistiken är hämtad ur Upphandlingsmyndighetens och Konkurrensverkets rapport Statistik om offentlig upphandling 2017 som nyligen har publicerats.

Tillväxtverket genomför regelbundet undersökningen Företagens villkor och verklighet, som riktar sig till svenska små och medelstora företag, cirka 10 000 företag har besvarat enkäten. Enligt deras enkät som genomfördes 2014 har bara 14 procent av de svenska små och medelstora företagen deltagit i offentlig upphandling under de senaste tolv månaderna. Ju större ett företag är, desto vanligare är det att delta i offentlig upphandling. Bland de medelstora företagen har 45 procent deltagit i en upphandling, jämfört med 8 procent av soloföretagen.

Tillväxtverket har frågat företagen varför de inte har deltagit i offentlig upphandling. Vart femte företag uppger att reglerna kring offentlig upphandling är ett stort hinder för företagets utveckling och tillväxt. Många företag uppger att det är för komplicerat och att det tar för mycket tid att lämna anbud som orsak till att de inte har deltagit i upphandling. Det ska bli intressant att ta del av motsvarande uppgifter utifrån Tillväxtverkets undersökning 2017, men jag tror tyvärr inte att det har förbättrats.

Läs också: Leverantörens önskelista för bättre upphandlingar

Visserligen är ovanstående uppgifter grova indikatorer på konkurrensen. Men jag tolkar uppgifterna som att det råder en bristande konkurrens i en stor andel av upphandlingarna. Men det går att diskutera hur många anbud som behövs för att det ska vara en effektiv konkurrens.

Ett av syftena med upphandlingsreglerna är att säkerställa att vi, upphandlande myndigheter, på bästa sätt tar tillvara konkurrensen på marknaden och hushåller med skattemedel. Jag ser dock inte att upphandlingsreglerna leder till hög konkurrens utan vi, upphandlande myndigheter, behöver aktivt stimulera till en ökad konkurrens. 

Vi i Region Skåne strävar efter att göra bra affärer vilket innebär att vår verksamhet får optimala innovativa lösningar på sina behov till en låg totalkostnad. För att lyckas med det behöver vi öka konkurrensen och har som mål att få fler anbud i våra upphandlingar. 

Vi behöver marknadsföra våra upphandlingar och oss som en attraktiv kund. Det gör vi bland annat genom att bjuda in till seminarier om att göra affärer med Region Skåne. Vi informerar om hur man lämnar anbud och vilka upphandlingar som är aktuella. Det brukar bli en bra diskussion då vi får input som gör att vi kan utveckla oss.

Läs också: Kan ni ingå ett innovations-partnerskap?

Vi arbetar systematiskt med att förenkla våra förfrågningsunderlag och vår anbudsprocess. Vi försöker neutralisera konkurrenshinder och sänka ingångströsklar för små och medelstora företag och den idéburna sektorn. 

En grundlig marknadsanalys och dialog med potentiella anbudsgivare är centralt för att skapa en god konkurrens. Genom marknadens input på till exempel våra externa remisser öppnar vi upp för ytterligare konkurrens. En extern remiss är när vi publicerar utkast på förfrågningsunderlag för marknadens synpunkter. Marknadsanalyser ger oss kunskap som vi använder för ytterligare konkurrensfrämjande åtgärder. Det kan till exempel vara relevant att dela upp kontrakt eller lämna en volymgaranti. 

Jag har nu nämnt ordet konkurrens tretton gånger – ett ord som kommer från latinet och betyder tillsammans, springa och löpa. Konkurrens kan sägas vara en form av urvalsförfarande där de som är snabbast, starkast eller är mest anpassningsbara normalt har de bästa förutsättningarna. I Danmark betyder konkurrence tävling, vilket jag tycker är en klockren betydelse av ordet.

Konkurrens är viktig för att stärka det svenska näringslivet och skapa ökad tillväxt. Michael Porter, professor vid Harvard business school menar att industrier i världsklass har tre gemensamma nämnare; konkurrens, utmaningar och samverkansmöjligheter genom till exempel kluster. Stora globala industrier utvecklas i länder med intensiv inhemsk konkurrens. Genom konkurrens utvecklar företagen sig, tar marknadsandelar och ökar sina möjligheter att lyckas på den globala marknaden. Konkurrensen på hemmamarknaden är avgörande.

En effektiv konkurrens inom offentlig upphandling kan bidra till utveckling av den offentliga sektorn, innovativa produkter och en god hushållning av skattemedel.

Mer om: Upphandling


Håll dig uppdaterad med MedTech Magazine
Är du prenumerant? Bli prenumerant

Med en prenumeration får du obegränsad tillgång till webbtidningen. Läs webbtidningen online.


Skriv din kommentar
Startsidan just nu

Samarbete mellan Strikersoft och Inovia ska ge AI i vården

Nu ska de båda bolagen skapa en effektivare vård.

Siemens innovationsbolag startar upp i Sverige

Canon väljer Arcoma

Jobb & Karriär
Värvar tidigare sjukhusdirektör

Mångmiljonsatsning på välfärdsteknik

I dag presenterar regeringen sin vårändringsbudget. För hälso- och sjukvårdsområdet finns en rad satsningar med - bland annat ett riktat bidrag för att öka investeringstakten av välfärdsteknik.

Rekordförsäljning för Sedana

Nyhetsbrev

Jobb & Karriär
Hon stärker myndighetens ledningsgrupp

Från Region Uppsala till eHälsomyndigheten.

Arkiv

Jobb & Karriär
Göran Hägglund till Frisqs styrelse

Förre socialministern föreslås som ny ledamot i Frisqs styrelse.

Hela Karolinskas styrelse byts ut

TV: Dessa vann upphandlingen av fallprevention

Nytänkande inom upphandling

Mer innovation i upphandlingen och mer innovationer i vården. Det är målet med Regions Skånes innovationsmöte som hålls idag i Stockholm. - De digitala tjänster som är riktigt användbara, de tar ingen tid alls att få människor att använda, säger Darja Isaksson, konsult och en av regeringens innovationsagent.

Natural cycles expanderar till Genève

Bolaget öppnar i Schweiz och satsar bredare på kvinnors hälsa.

Skåne digitaliserar beställningar

Bioservo får storbidrag från EU

Bolaget bakom robothandsken tilldelas utvecklingsbidrag av Horizon.

IBM dödar cancerceller

Polymerer utvecklade för datorchip har egenskaper som gör dem effektiva i att ta död på cancerceller.

Jobb & Karriär
Forska Sverige förstärker

Episurf kliver in i Spanien

Bolagets knäprodukter godkända för marknadsföring och försäljning i Spanien.

Tidskapsel och växtväggar – Biomedicum inifrån

Snart slår dörrarna upp till forskningslaboratoriet Biomedicum – ett av Europas största labb med plats för över 1600 forskare. Life Science Sweden har hälsat på i den enorma byggnaden i Solna.

Tungviktare på plats på Akademiska

Frukost om makt och ansvar

En morgon sent i mars ordnades en frukost med viktiga samtalsämnen. Makt och ansvar i medtech-världen. Maktlistans 1:a Fabian Bolin intervjuades om patientgenererad data och hur det ger patienten en stark röst.

Risk för förväxling

David Sonnek till Industrifonden

Kommer direkt från SEB:s riskkapitalverksamhet.

Självtest får fler att lämna cellprov

Cambio drar tillbaka överklagan – klart för Skånes digitala vårdmiljö

Region Skånes upphandling av en heltäckande digital vårdmiljö går i hamn.

Hela Sverige har nu e-journal

Senzime erövrar Sydkorea

Jobb & Karriär
Kommersiell chef till Irras

Jobb & Karriär
Addvise finansiella chef lämnar

Paxman når milstolpe i USA

Jobb & Karriär
Senzagen rekryterar vetenskaplig chef

Maktlistan - så gör vi den

Nytt partnerskap för Bactiguard

Jobb & Karriär
Kry satsar på forskning och utbildning

Sedana satsar internationellt

Paxman sluter toppavtal i USA

Samlad kunskap för ryggmärgsskadade

Se alla Företagens egna nyheter

Sänd till en kollega

0.127