Går ni miste om affärer?

Offentlig sektor köper årligen in varor och tjänster för 642 miljarder, skriver Louise Strand, direktör på koncerninköp Region Skåne.

Jag oroar mig över att konkurrensen har blivit sämre de senaste åren då färre anbudsgivare lämnar anbud i upphandlingar. Vi i offentlig sektor strävar efter att göra bra affärer och behöver konkurrenskraftiga anbud.

Intresset från företag att delta i offentlig upphandling är lågt. 2016 lämnades i genomsnitt 4,3 anbud per upphandling. Deltagandet har sjunkit varje år sedan 2012 då motsvarande siffra var 4,8. Det vanligast förekommande antalet anbud var två och andelen upphandlingar med endast ett anbud har ökat varje år sedan 2012.

Det är stora skillnader mellan olika branscher. Flest anbud, 8,4 stycken, lämnades i upphandlingar av fritids-, kultur- och sporttjänster. Lägst antal anbud, 2,5 stycken, lämnades i upphandlingar av jordbruksmaskiner. I upphandlingar av laboratorieutrustning, optisk utrustning och precisionsutrustning lämnades 2,9 anbud och i upphandlingar av medicinsk utrustning, läkemedel och hygienartiklar lämnades 5,0 anbud. 
 
Den ovannämnda statistiken är hämtad ur Upphandlingsmyndighetens och Konkurrensverkets rapport Statistik om offentlig upphandling 2017 som nyligen har publicerats.

Tillväxtverket genomför regelbundet undersökningen Företagens villkor och verklighet, som riktar sig till svenska små och medelstora företag, cirka 10 000 företag har besvarat enkäten. Enligt deras enkät som genomfördes 2014 har bara 14 procent av de svenska små och medelstora företagen deltagit i offentlig upphandling under de senaste tolv månaderna. Ju större ett företag är, desto vanligare är det att delta i offentlig upphandling. Bland de medelstora företagen har 45 procent deltagit i en upphandling, jämfört med 8 procent av soloföretagen.

Tillväxtverket har frågat företagen varför de inte har deltagit i offentlig upphandling. Vart femte företag uppger att reglerna kring offentlig upphandling är ett stort hinder för företagets utveckling och tillväxt. Många företag uppger att det är för komplicerat och att det tar för mycket tid att lämna anbud som orsak till att de inte har deltagit i upphandling. Det ska bli intressant att ta del av motsvarande uppgifter utifrån Tillväxtverkets undersökning 2017, men jag tror tyvärr inte att det har förbättrats.

Visserligen är ovanstående uppgifter grova indikatorer på konkurrensen. Men jag tolkar uppgifterna som att det råder en bristande konkurrens i en stor andel av upphandlingarna. Men det går att diskutera hur många anbud som behövs för att det ska vara en effektiv konkurrens.

Ett av syftena med upphandlingsreglerna är att säkerställa att vi, upphandlande myndigheter, på bästa sätt tar tillvara konkurrensen på marknaden och hushåller med skattemedel. Jag ser dock inte att upphandlingsreglerna leder till hög konkurrens utan vi, upphandlande myndigheter, behöver aktivt stimulera till en ökad konkurrens. 

Läs också: SLL hotar att bryta avtal med Elekta

Vi i Region Skåne strävar efter att göra bra affärer vilket innebär att vår verksamhet får optimala innovativa lösningar på sina behov till en låg totalkostnad. För att lyckas med det behöver vi öka konkurrensen och har som mål att få fler anbud i våra upphandlingar. 

Vi behöver marknadsföra våra upphandlingar och oss som en attraktiv kund. Det gör vi bland annat genom att bjuda in till seminarier om att göra affärer med Region Skåne. Vi informerar om hur man lämnar anbud och vilka upphandlingar som är aktuella. Det brukar bli en bra diskussion då vi får input som gör att vi kan utveckla oss.

Vi arbetar systematiskt med att förenkla våra förfrågningsunderlag och vår anbudsprocess. Vi försöker neutralisera konkurrenshinder och sänka ingångströsklar för små och medelstora företag och den idéburna sektorn. 

Läs också: Leverantörens önskelista för bättre upphandlingar

En grundlig marknadsanalys och dialog med potentiella anbudsgivare är centralt för att skapa en god konkurrens. Genom marknadens input på till exempel våra externa remisser öppnar vi upp för ytterligare konkurrens. En extern remiss är när vi publicerar utkast på förfrågningsunderlag för marknadens synpunkter. Marknadsanalyser ger oss kunskap som vi använder för ytterligare konkurrensfrämjande åtgärder. Det kan till exempel vara relevant att dela upp kontrakt eller lämna en volymgaranti. 

Jag har nu nämnt ordet konkurrens tretton gånger – ett ord som kommer från latinet och betyder tillsammans, springa och löpa. Konkurrens kan sägas vara en form av urvalsförfarande där de som är snabbast, starkast eller är mest anpassningsbara normalt har de bästa förutsättningarna. I Danmark betyder konkurrence tävling, vilket jag tycker är en klockren betydelse av ordet.

Konkurrens är viktig för att stärka det svenska näringslivet och skapa ökad tillväxt. Michael Porter, professor vid Harvard business school menar att industrier i världsklass har tre gemensamma nämnare; konkurrens, utmaningar och samverkansmöjligheter genom till exempel kluster. Stora globala industrier utvecklas i länder med intensiv inhemsk konkurrens. Genom konkurrens utvecklar företagen sig, tar marknadsandelar och ökar sina möjligheter att lyckas på den globala marknaden. Konkurrensen på hemmamarknaden är avgörande.

En effektiv konkurrens inom offentlig upphandling kan bidra till utveckling av den offentliga sektorn, innovativa produkter och en god hushållning av skattemedel.

Mer om: Upphandling


Håll dig uppdaterad med MedTech Magazine
Är du prenumerant? Bli prenumerant

Med en prenumeration får du obegränsad tillgång till webbtidningen. Läs webbtidningen online.


Skriv din kommentar
Startsidan just nu

Emil Billbäck blir vd

Anders Lönnberg ska göra världsutställning

I dag på Facebook avslöjade Anders Lönnberg sin nya position.

Arjo inleder samarbete med Sony

Tillsammans ska bolagen hjälpa sjukvårdspersonal att hitta kritisk utrustning.

SISP söker ny vd

Efter sju år som vd på Swedish Incubators & Science Parks lämnar vd sin post den sista februari.

Cellink satsar stort på nytt labb

Nu bygger bolaget för att kunna utveckla nya modeller för läkemedelsutveckling.

Läkemedelsverket varnar för barnspruta

Nyhetsbrev

Hon blir CFO hos Abilia

Arkiv

E-hälsomyndigheten hjälper dig att förstå lagen

Nytt digitalt stöd för hälso- och sjukvården samt socialtjänsten.

Med sikte på Göteborg

Efter flera framgångsrika år med hjälpmedelsmöten i Skåne, 7-klövern och Stockholm är det 2019 dags för Göteborg. – Den typen av möte som vi arrangerar har saknats i västra Sverige, säger Petrus Laestadius, vice vd Swedish Medtech.

Snart ses vi i Skåne

Frisq förstärker ledningen

Alteco föremål för utredning i Italien

Bolaget är ett av 16 företag som är föremål för utredning och eventuellt åtal i Italien.

Fem miljoner till sajt mot psykisk ohälsa

Fyra organisationer gör gemensam sak mot psykisk ohälsa tillsammans med Psykologiguiden.se

Medicpen levererar

Krönika: Går ni miste om affärer?

Offentlig sektor köper årligen in varor och tjänster för 642 miljarder, skriver Louise Strand, direktör på koncerninköp Region Skåne.

Nu lanserar Apoteket Pcure

I kampen mot läkemedelsrester i naturen lanserar nu Apoteket en möjlighet för privatpersoner att minska sina utsläpp.

Vem är tomten i vår julkalender?

Lucka 23 - vem finns här?

Lucka 22 - se vem som finns här

Årets händelser på medtechmagazine.se

Ännu ett år har gått och vi summerar vilka nyheter och artiklar som ni läsare gav mest uppmärksamhet under 2017.

Lucka 21 - Vem finns här?

Bactiguard får ny kinesisk stororder

CE-märkning för Frisq care

3D-modell av hjärtat går upp i molnet

Dassault systèmes har utvecklat en simulerad modell av det mänskliga hjärtat. Med hjälp av molnet kan fler nu använda tjänsten.

Lucka 18 - Öppna och se

Lucka 17 - Titta vem som finns här

Digitalisering mot kronisk smärta

Lucka 15 - vem finns här?

Elekta och Stockholm enas om att enas

Abilia får ny HR-chef

Lucka 9 - se vem som döljer sig här

Färre drabbas av stroke

11 miljarder till Sahlgrenska 2018

Carina Reidler tar över som vd

Ny direktör till Boule

Varnar för oseriösa HIV-tester

Sänd till en kollega

0.113