"Beställaren måste nu kolla leverantörernas brottsregister"

| Av Hanna Brodda | Tipsa redaktionen

De nya upphandlingslagarna har trätt ikraft. Av propositionens 1000 paragrafer uppdelade på tre lagar, antog riksdagen 996 paragrafer. Endast fyra paragrafer angående arbetsrättsliga villkor, röstades ner av riksdagen.

Några viktiga förändringar har införts som har stor praktisk betydelse för leverantörer i anbudsgivningen och som leverantörerna själva förväntas känna till.

En nyhet är så kallad egen försäkran. Leverantörerna gör egen försäkran om att det inte finns grund för uteslutning och att uppställda kvalificeringskrav och urvalskriterier uppfylls. En sådan försäkran lämnas i det standardformulär som Europeiska kommissionen har fastställt (ESPD). Kommissionen tillhandahåller en webbtjänst i vilken man kan skapa och fylla i ett formulär för varje upphandling. Leverantörer kan där skapa en egen försäkran genom att svara på uppställda frågor. Sådan egen försäkran ska godtas av beställaren som preliminärt bevis för att uteslutningsgrunder saknas och att relevanta kvalificeringskrav är uppfyllda.

Beställaren har en skyldighet enligt nya LOU att kontrollera om det föreligger skäl för uteslutning endast avseende den leverantör som vinner upphandlingen. Sådan kontroll ska ske innan kontrakt träffas.

Enligt den nya lagen är en beställare skyldig att utesluta en leverantör som har gjort sig skyldig till vissa typer av grova brott (som exempelvis terroristbrott och människohandel). För det fall leverantören är ett bolag eller annan juridisk person, avses personer i ledande ställning. För att kontrollera detta har införts en skyldighet för beställaren att begära in utdrag ur belastningsregistret (straffregister). Utdrag ur belastningsregistret ska dock inte skickas in med anbudet, utan först sedan beställaren har begärt det. Detta måste dock anses som ingripande ur integritetssynpunkt och det är viktigt att leverantören kommer ihåg att begära sekretess för dessa uppgifter.

Det har också införts ändringar avseende möjligheterna att åberopa annans kapacitet. Dessa förändringar är dock mindre ingripande. Bland annat begränsas leverantörens möjligheter att åberopa annans kapacitet i fall där kapaciteten gäller vissa utbildnings- och yrkeskvalifikationer. I sådana fall får annans kapacitet endast åberopas om denne också verkligen också utför de tjänster eller byggnadsentreprenad för vilken kapaciteten krävs. Om det vid kontroll skulle visa sig att det företag vars kapacitet åberopas inte uppfyller kraven för kvalificering, kan beställaren begära att leverantören ska byta ut företaget mot ett annat företag. Även med nya LOU är det leverantörens ansvar att i anbudet lämna bevis på att leverantören förfogar över den aktuella kapaciteten. Detta görs vanligen med ett skriftligt åtagande.

Nya LOU innehåller självfallet många fler nyheter. Här har endast valts några som har särskild betydelse i själva anbudsgivningen. Eftersom möjligheterna att rätta fel och komplettera lämnade anbud är fortsatt små även i nya LOU, är det viktigt att leverantörerna har koll på den nya lagen innan anbud lämnas. Lagen tillämpas på alla upphandlingar som påbörjas från och med årsskiftet.

Artikelförfattaren: Pernilla Norman är advokat vid Lindskog Malmström Advokatbyrå, med inriktning på konkurrensrätt, offentlig upphandling och IT-rätt. Hon företräder såväl privat som offentlig sektor. Norman forskar vid juridiska institutionen på Stockholms universitet och jobbar med doktorsavhandling om Nationellt samordnad upphandling ur konkurrens- och upphandlingsrättsligt perspektiv.

Ställ gärna frågor och kom med förslag på ämnen! Mejla på: pernilla.norman@lmlaw.se



Håll dig uppdaterad med MedTech Magazine
Är du prenumerant? Bli prenumerant

Med en prenumeration får du obegränsad tillgång till webbtidningen. Läs webbtidningen online.


Skriv din kommentar
Startsidan just nu

Samarbete mellan Strikersoft och Inovia ska ge AI i vården

Nu ska de båda bolagen skapa en effektivare vård.

Siemens innovationsbolag startar upp i Sverige

Canon väljer Arcoma

Jobb & Karriär
Värvar tidigare sjukhusdirektör

Mångmiljonsatsning på välfärdsteknik

I dag presenterar regeringen sin vårändringsbudget. För hälso- och sjukvårdsområdet finns en rad satsningar med - bland annat ett riktat bidrag för att öka investeringstakten av välfärdsteknik.

Rekordförsäljning för Sedana

Nyhetsbrev

Jobb & Karriär
Hon stärker myndighetens ledningsgrupp

Från Region Uppsala till eHälsomyndigheten.

Arkiv

Jobb & Karriär
Göran Hägglund till Frisqs styrelse

Förre socialministern föreslås som ny ledamot i Frisqs styrelse.

Hela Karolinskas styrelse byts ut

TV: Dessa vann upphandlingen av fallprevention

Nytänkande inom upphandling

Mer innovation i upphandlingen och mer innovationer i vården. Det är målet med Regions Skånes innovationsmöte som hålls idag i Stockholm. - De digitala tjänster som är riktigt användbara, de tar ingen tid alls att få människor att använda, säger Darja Isaksson, konsult och en av regeringens innovationsagent.

Natural cycles expanderar till Genève

Bolaget öppnar i Schweiz och satsar bredare på kvinnors hälsa.

Skåne digitaliserar beställningar

Bioservo får storbidrag från EU

Bolaget bakom robothandsken tilldelas utvecklingsbidrag av Horizon.

IBM dödar cancerceller

Polymerer utvecklade för datorchip har egenskaper som gör dem effektiva i att ta död på cancerceller.

Jobb & Karriär
Forska Sverige förstärker

Episurf kliver in i Spanien

Bolagets knäprodukter godkända för marknadsföring och försäljning i Spanien.

Tidskapsel och växtväggar – Biomedicum inifrån

Snart slår dörrarna upp till forskningslaboratoriet Biomedicum – ett av Europas största labb med plats för över 1600 forskare. Life Science Sweden har hälsat på i den enorma byggnaden i Solna.

Tungviktare på plats på Akademiska

Frukost om makt och ansvar

En morgon sent i mars ordnades en frukost med viktiga samtalsämnen. Makt och ansvar i medtech-världen. Maktlistans 1:a Fabian Bolin intervjuades om patientgenererad data och hur det ger patienten en stark röst.

Risk för förväxling

David Sonnek till Industrifonden

Kommer direkt från SEB:s riskkapitalverksamhet.

Självtest får fler att lämna cellprov

Cambio drar tillbaka överklagan – klart för Skånes digitala vårdmiljö

Region Skånes upphandling av en heltäckande digital vårdmiljö går i hamn.

Hela Sverige har nu e-journal

Senzime erövrar Sydkorea

Jobb & Karriär
Kommersiell chef till Irras

Jobb & Karriär
Addvise finansiella chef lämnar

Paxman når milstolpe i USA

Jobb & Karriär
Senzagen rekryterar vetenskaplig chef

Maktlistan - så gör vi den

Nytt partnerskap för Bactiguard

Jobb & Karriär
Kry satsar på forskning och utbildning

Sedana satsar internationellt

Paxman sluter toppavtal i USA

Samlad kunskap för ryggmärgsskadade

Se alla Företagens egna nyheter

Sänd till en kollega

0.152