"Beställaren måste nu kolla leverantörernas brottsregister"

| Av Hanna Brodda | Tipsa redaktionen

De nya upphandlingslagarna har trätt ikraft. Av propositionens 1000 paragrafer uppdelade på tre lagar, antog riksdagen 996 paragrafer. Endast fyra paragrafer angående arbetsrättsliga villkor, röstades ner av riksdagen.

Några viktiga förändringar har införts som har stor praktisk betydelse för leverantörer i anbudsgivningen och som leverantörerna själva förväntas känna till.

En nyhet är så kallad egen försäkran. Leverantörerna gör egen försäkran om att det inte finns grund för uteslutning och att uppställda kvalificeringskrav och urvalskriterier uppfylls. En sådan försäkran lämnas i det standardformulär som Europeiska kommissionen har fastställt (ESPD). Kommissionen tillhandahåller en webbtjänst i vilken man kan skapa och fylla i ett formulär för varje upphandling. Leverantörer kan där skapa en egen försäkran genom att svara på uppställda frågor. Sådan egen försäkran ska godtas av beställaren som preliminärt bevis för att uteslutningsgrunder saknas och att relevanta kvalificeringskrav är uppfyllda.

Beställaren har en skyldighet enligt nya LOU att kontrollera om det föreligger skäl för uteslutning endast avseende den leverantör som vinner upphandlingen. Sådan kontroll ska ske innan kontrakt träffas.

Enligt den nya lagen är en beställare skyldig att utesluta en leverantör som har gjort sig skyldig till vissa typer av grova brott (som exempelvis terroristbrott och människohandel). För det fall leverantören är ett bolag eller annan juridisk person, avses personer i ledande ställning. För att kontrollera detta har införts en skyldighet för beställaren att begära in utdrag ur belastningsregistret (straffregister). Utdrag ur belastningsregistret ska dock inte skickas in med anbudet, utan först sedan beställaren har begärt det. Detta måste dock anses som ingripande ur integritetssynpunkt och det är viktigt att leverantören kommer ihåg att begära sekretess för dessa uppgifter.

Det har också införts ändringar avseende möjligheterna att åberopa annans kapacitet. Dessa förändringar är dock mindre ingripande. Bland annat begränsas leverantörens möjligheter att åberopa annans kapacitet i fall där kapaciteten gäller vissa utbildnings- och yrkeskvalifikationer. I sådana fall får annans kapacitet endast åberopas om denne också verkligen också utför de tjänster eller byggnadsentreprenad för vilken kapaciteten krävs. Om det vid kontroll skulle visa sig att det företag vars kapacitet åberopas inte uppfyller kraven för kvalificering, kan beställaren begära att leverantören ska byta ut företaget mot ett annat företag. Även med nya LOU är det leverantörens ansvar att i anbudet lämna bevis på att leverantören förfogar över den aktuella kapaciteten. Detta görs vanligen med ett skriftligt åtagande.

Nya LOU innehåller självfallet många fler nyheter. Här har endast valts några som har särskild betydelse i själva anbudsgivningen. Eftersom möjligheterna att rätta fel och komplettera lämnade anbud är fortsatt små även i nya LOU, är det viktigt att leverantörerna har koll på den nya lagen innan anbud lämnas. Lagen tillämpas på alla upphandlingar som påbörjas från och med årsskiftet.

Artikelförfattaren: Pernilla Norman är advokat vid Lindskog Malmström Advokatbyrå, med inriktning på konkurrensrätt, offentlig upphandling och IT-rätt. Hon företräder såväl privat som offentlig sektor. Norman forskar vid juridiska institutionen på Stockholms universitet och jobbar med doktorsavhandling om Nationellt samordnad upphandling ur konkurrens- och upphandlingsrättsligt perspektiv.

Ställ gärna frågor och kom med förslag på ämnen! Mejla på: pernilla.norman@lmlaw.se



Håll dig uppdaterad med MedTech Magazine
Är du prenumerant? Bli prenumerant

Med en prenumeration får du obegränsad tillgång till webbtidningen. Läs webbtidningen online.


Skriv din kommentar

Mest läst

Startsidan just nu

AI i vården - så här ska det bli verklighet

Avslöjande siffror i rapport om vården

Den nya rapporten Future Health index som görs årligen av Philips visar att svensk vård fungerar bra, men flera länder är bättre. Bristen på teknik pekas ut som det stora problemet av hela panelen under debatt i Almedalen.

Lyckas anställa trots kandidatbrist

Många företag vill ha folk, men det är inte lätt att hitta kandidater i life science-sektorn i dag. Men det går. Se seminariet från Poolia Life Science i Almedalen.

Makt att förändra vården - så vad ska du göra?

Almedalen: bilderna, åsikterna, människorna

Bland runstenar och fornlämningar diskuterades AI, framtidens IT-system i vården och hur modern medicinteknik kan hjälpa människor på liv och död. En talande miljö menade flera av de namnkunniga deltagarna på Medtech Café i Almedalen.

Almedalen med MedTech Magazine och Life Science Sweden

Var: Gotlands Museum, Strandg 14, Visby. När: Måndagen den 2 juli kl 09.30 - 15.00

Nyhetsbrev

Delaktig patient i diabetesvård

Arkiv

Snart förenas västsveriges start up-fält igen!

Almedalens rockstjärnor inom medtech

- din guide till de viktigaste människorna i Almedalen inom medtechvärlden och de frågor som de driver.

Macchiarini-skandalen: Visselblåsare fälls

– Det är KI:s bestämda uppfattning att en visselblåsare som deltagit i en forskningsstudie och som medverkat som författare till publicerad vetenskaplig artikel, trots en anmälan, inte kan undgå eventuellt ansvar för oredlighet i forskning, kommenterar KI:s rektor.

Ny generaldirektör för Vårdanalys

Bakslag för Dignitana

Svensk sjukvård behöver ny teknik

Sjukvårdens underskott väntas öka med cirka 20 miljarder varje år om inte ny teknik får lösa vissa problem.

200 miljoner till tvärvetenskap

Plus

Vården ska lära av flygledartornet

Likt en radar ska ny teknik mäta vitala funktioner i kroppen och automatiskt larma vid avvikelser. Innan det är fara för liv. Hemmonitorering ska göra patienterna friare. - Målet är att människor ska kunna leva med sin sjukdom, inte tyngas under den, säger Mikael Wintell, på Västra Götalandsregionen.

Plus

Hemmoniterering ger trygghet

Kampen för nära vård förs av leverantörerna

Medhelp är ett av flera företag och vårdoperatörer som vill hjälpa patienter hemma. Men de får inte. – Vi har försökt få intresse för den här tjänsten i över tio år, vi har studier, ändå går det inte att få breddinfört, säger Björn Arkinger, ansvarig för vårdtjänster på Medhelp.

Krönika: AI i vården – naiv utopi eller självklar framtid?

Ny HR-chef på Apoteksgruppen

Cancertoppmöte: Tidig diagnos viktigast

Billig nålkirurgi lika bra som läkemedel

Jönköpings cancerpatienter lever längst

Sämst chans att överleva cancer efter fem år har patienterna i Gävleborg. Bäst har de som bor i Jönköping.

Krönika: Att göra-listan hösten 2018

Kry tar in halv miljard

Stort intresse för Tbc-diagnostikföretag

Nya pengar in i Immunovia

Fyra nya till Coala

Tummen upp för Braincool i USA

Han lämnar Arocell

Episurf får nytt patent i EU

Se alla Företagens egna nyheter

Sänd till en kollega

0.131