"Beställaren måste nu kolla leverantörernas brottsregister"

| Av Hanna Brodda | Tipsa redaktionen

De nya upphandlingslagarna har trätt ikraft. Av propositionens 1000 paragrafer uppdelade på tre lagar, antog riksdagen 996 paragrafer. Endast fyra paragrafer angående arbetsrättsliga villkor, röstades ner av riksdagen.

Några viktiga förändringar har införts som har stor praktisk betydelse för leverantörer i anbudsgivningen och som leverantörerna själva förväntas känna till.

En nyhet är så kallad egen försäkran. Leverantörerna gör egen försäkran om att det inte finns grund för uteslutning och att uppställda kvalificeringskrav och urvalskriterier uppfylls. En sådan försäkran lämnas i det standardformulär som Europeiska kommissionen har fastställt (ESPD). Kommissionen tillhandahåller en webbtjänst i vilken man kan skapa och fylla i ett formulär för varje upphandling. Leverantörer kan där skapa en egen försäkran genom att svara på uppställda frågor. Sådan egen försäkran ska godtas av beställaren som preliminärt bevis för att uteslutningsgrunder saknas och att relevanta kvalificeringskrav är uppfyllda.

Beställaren har en skyldighet enligt nya LOU att kontrollera om det föreligger skäl för uteslutning endast avseende den leverantör som vinner upphandlingen. Sådan kontroll ska ske innan kontrakt träffas.

Enligt den nya lagen är en beställare skyldig att utesluta en leverantör som har gjort sig skyldig till vissa typer av grova brott (som exempelvis terroristbrott och människohandel). För det fall leverantören är ett bolag eller annan juridisk person, avses personer i ledande ställning. För att kontrollera detta har införts en skyldighet för beställaren att begära in utdrag ur belastningsregistret (straffregister). Utdrag ur belastningsregistret ska dock inte skickas in med anbudet, utan först sedan beställaren har begärt det. Detta måste dock anses som ingripande ur integritetssynpunkt och det är viktigt att leverantören kommer ihåg att begära sekretess för dessa uppgifter.

Det har också införts ändringar avseende möjligheterna att åberopa annans kapacitet. Dessa förändringar är dock mindre ingripande. Bland annat begränsas leverantörens möjligheter att åberopa annans kapacitet i fall där kapaciteten gäller vissa utbildnings- och yrkeskvalifikationer. I sådana fall får annans kapacitet endast åberopas om denne också verkligen också utför de tjänster eller byggnadsentreprenad för vilken kapaciteten krävs. Om det vid kontroll skulle visa sig att det företag vars kapacitet åberopas inte uppfyller kraven för kvalificering, kan beställaren begära att leverantören ska byta ut företaget mot ett annat företag. Även med nya LOU är det leverantörens ansvar att i anbudet lämna bevis på att leverantören förfogar över den aktuella kapaciteten. Detta görs vanligen med ett skriftligt åtagande.

Nya LOU innehåller självfallet många fler nyheter. Här har endast valts några som har särskild betydelse i själva anbudsgivningen. Eftersom möjligheterna att rätta fel och komplettera lämnade anbud är fortsatt små även i nya LOU, är det viktigt att leverantörerna har koll på den nya lagen innan anbud lämnas. Lagen tillämpas på alla upphandlingar som påbörjas från och med årsskiftet.

Artikelförfattaren: Pernilla Norman är advokat vid Lindskog Malmström Advokatbyrå, med inriktning på konkurrensrätt, offentlig upphandling och IT-rätt. Hon företräder såväl privat som offentlig sektor. Norman forskar vid juridiska institutionen på Stockholms universitet och jobbar med doktorsavhandling om Nationellt samordnad upphandling ur konkurrens- och upphandlingsrättsligt perspektiv.

Ställ gärna frågor och kom med förslag på ämnen! Mejla på: pernilla.norman@lmlaw.se



Håll dig uppdaterad med MedTech Magazine
Är du prenumerant? Bli prenumerant

Med en prenumeration får du obegränsad tillgång till webbtidningen. Läs webbtidningen online.


Skriv din kommentar
Startsidan just nu

Stor utlysning inom hälsa

Dignitana byter vd

Tieto köper deras startup-bolag

Mercks framtidslabb till Sverige

Vinnova stöttar flera AI-projekt

Upphandling av ambulansflyg överklagad

Nyhetsbrev

Getinge fyller 1000

Nu har Getinge installerat sin tusende hybridoperationssal

Arkiv

”Sorgligt att inte Stockholm fick myndigheten”

Ny FoU-direktör i Västerbotten

Patienter och brukare bjuds in till myndigheter

Nio myndigheter går nu samman för att ta vara på patienters och brukares erfarenheter. Meningen är att de ska påverka prioriteringar av morgondagens forskning och kunskapsstöd till vård och omsorg.

Ny metod låter fler slippa operation

Forskare i Lund utvecklar ickeinvasiv metod för att diagnostisera inflammationer och hudtumörer.

SLL hotar att bryta avtal med Elekta

Stockholms läns landsting är inte nöjda med Elektas leveranser av strålkanoner.

Fortsatt högtryck i svensk export

Trycksårspatienter ska identifieras

En halvtimme på en brist kan räcka för att en patient ska utveckla trycksår. Nu ska ett nytt projekt identifiera och hitta de som riskerar att få trycksår.

Miljardinvestering på IT i Stockholm

MedTech Magazine på Kvalitetsmässan

Sjukvård hemma är ämnet för MedTech Magazines seminarie under Kvalitetsmässan i Göteborg. Det blir ett spännande block med vård, leverantörer och digitaliseringsansvariga.

Flyttar från Sverige

Alla anställda utom vd blir övertaliga när skalpkylningsbolaget flyttar till USA

Sectra öppnar servicekontor i Saudiarabien

Frisq vänder sig till djurägare

Med sin nya tjänst Frisqvet vill Frisq hjälpa till med kommunikationen mellan veterinärer och djurägare.

Redo att kommersialisera tinnitusplåster

De fick pris för bästa patientinformation

Skarp kritik mot KI i ny Macchiarinigranskning

Universitetskanslerämbetet har granskat Karolinska institutets agerande kring Paolo Macchiarini.

Scibase når nytt segment i Italien

Kry rekryterar Spotifyveteran

Kry vill ta sin digitala plattform till nya nivåer.

Annelie Hagström till Quickcool

Kibi värvar profil

Tufft för Dignitana

Kognitiva hjälpmedel guidar

Pexa förstärker

Nyckelperson till GU ventures

Vi ser hur du rör dig

Se hela patienten

Mobil alkomätare ökar nykterhet

TV: Läkare på rätt språk ökar jämlikhet

Henrik Nyberg blir koncernchef

Hon skapar riktlinjer

Sänd till en kollega

0.117