23948sdkhjf

Innovation i fokus i nya LOU

| Av Pernilla Norman | Tipsa redaktionen

Inte säkert att det blir alla de förändringar som bransch och upphandlande myndigheter hoppats på med nya LOU, men några detaljer kommer att bli enklare. Innovation bland annat. Det skriver advokat Pernilla Norman, på Lindskog Malmström advokatbyrå, som är specialist på offentlig upphandling.

Endast några dagar efter det att denna krönika skrevs röstade riksdagen om ett lagstiftningspaket bestående av tre helt nya upphandlingslagar. Gamla LOU (lagen om offentlig upphandling) och gamla LUF (lagen om upphandling inom försörjningssektorerna) byts ut. Dessutom kommer en helt ny lag om upphandling av koncessioner (LUK). Samtliga dessa tre nya lagar införlivar EU-direktiv i svensk lagstiftning. Om förslagen går igenom i riksdagen träder de nya lagarna ikraft vid årsskiftet, den 1 januari 2017. Utgången i riksdagen är emellertid långt ifrån säker, i vart fall för delar av förslaget. För alla som arbetar med upphandlingsfrågor på olika sätt är det alltså spännande tider just nu.

Förslaget till ny lagstiftningen är en diger lunta bestående av fyra volymer på tillsammans över 2 500 sidor. Trots volymen är det i mångt och mycket inte några revolutionerande förändringar. Inarbetade rutiner för såväl upphandlande myndigheter som leverantörer kommer förvisso att behöva justeras, men det blir knappast fråga om helt nya arbetssätt. I det dagliga arbetet blir vissa saker enklare, medan andra blir mer komplexa. Exempelvis kommer anbudsgivare att kunna ge in ett elektroniskt dokument för egen försäkran avseende uteslutnings- och kvalificeringsgrunderna. Beställaren ska preliminärt godta uppgifterna i en sådan egen försäkran. Kontroll sker huvudsakligen endast av den anbudsgivare som vinner upphandlingen.

Större betydelse kan möjligen lagstiftningens ökade fokus på innovationer och att underlätta för innovationer, komma att få. Att stärka Europas konkurrenskraft gentemot resten av världen, är en viktig framgångsfaktor, som påverkar också upphandlingslagstiftningen. Här är självfallet medtech-branschen särskilt viktig. För att främja och möjliggöra innovationer inom e-hälsa och medtech i övrigt, fordras samarbete mellan olika aktörer. Såväl offentlig som privata aktörer behövs, liksom forskningen.

Förändringarna som förhoppningsvis ska underlätta för innovationer gäller främst hur upphandlingarna ska gå till i dessa fall. Dels vidgas möjligheterna att använda förhandlat upphandlingsförfarande med föregående annonsering, samt konkurrenspräglad dialog vid upphandling av innovationer och innovativa lösningar. Dels införs ett helt nytt upphandlingsförfarande – innovationspartnerskap. Förfarandet innebär att beställarens behov av en produkt eller tjänst som ännu inte finns på marknaden, är utgångspunkten för ett innovativt utvecklingsarbete som avses leda fram till en lösning där behovet tillgodoses och där lösningen kan kommersialiseras. Tanken är att beställaren ska [del]finansiera innovationsarbetet.

Forsknings- och utvecklingstjänster är undantagna och upphandlas inte enligt LOU:s regler. Endast om resultaten av forskning och utvecklingstjänster förbehålls endast för beställaren och där beställaren till fullo betalar för tjänsten, faller köp av sådana tjänster inom LOU:s tillämpningsområde. I fall där industrin medfinansierar program för forskning och utveckling, faller detta alltså utanför LOU och någon upphandling behöver inte ske.

Trots den långa tid under vilken lagstiftningsarbetet har pågått, såväl på EU-nivå som i Sverige, är det huvudsakligen en stor mängd mindre ändringar som kommer. Lagstiftarens storstilade målsättningar var förenklingar och ökad flexibilitet, strategisk användning av upphandling för andra politiska mål, underlätta för små och medelstora företag, samt säkerställa sunda förfaranden. Av detta syns endast spår i de nya lagarna. Att trots den i allmänhet ganska utslätade förändringen av LOU, fokus har lagts på att underlätta för innovationer, är viktigt inte minst för medtech-branschen, som nu kan hitta nya sätt för samarbeten mellan offentliga och privata aktörer.

Jag hoppas att vi hörs!
Skicka in frågor, synpunkter, ämnesförslag etc och hoppas skapa en plattform för möten mellan olika aktörer inom medicinteknik i Sverige. Maila på adress pernilla.norman@lmlaw.se.

Håll dig uppdaterad med MedTech Magazine
Är du prenumerant? Bli prenumerant

Med en prenumeration får du obegränsad tillgång till webbtidningen. Läs webbtidningen online.

Kommentarer (0)
Startsidan just nu

Sahlgrenska lanserar sin första internetbehandling

Pengar till tankestyrda robotproteser

Forska Sveriges uppmaning till nya regeringen

Stiftelsen uppmanar till dubblerad satsning på medicinsk forskning per vårdkrona och förväntar sig att regeringen går från ord till handling.

Färre anbud i upphandlingarna - nu bjuds företagen in till möte

Region Skåne vill ha fler innovativa anbud vid sina offentliga upphandlingar.

Funktion som mål i upphandling

Få vill äta nyttigare trots att vi blir fetare

Nyhetsbrev

Nyhetsbrevet skickas en gång i veckan.

Se det senaste nyhetsbrevet. Annonsera i nyhetsbrevet

Sårläkningsbolaget går mot klinik

Arkiv

Trosan som vet vad du gör

En trosa som läser av hur mycket du läcker och vad du gör just då – Smarta textilier och teknik som läser av dina rörelser ger helt nya möjligheter för kvinnor att bli kvitt sin inkontinens.

Nästa vecka drar det igång

Om mindre än en vecka slås dörrarna upp till premiären av Fokus Hjälpmedel på Prioritet Serenek arena i Göteborg. "Den typen av möte som vi arrangerar har saknats i västra Sverige".

Tryggare badrum med mer teknik

Ny teknik för diabetiker

Centrallager för sjukvårdsmaterial flyttar från Göteborg

Första graviditeten efter teknikskiftet

Forskningen kring livmodertransplantationer i Göteborg sker numera med stöd av robotassisterad titthålskirurgi. Efter teknikskiftet är en första kvinna nu gravid.

Höglund går till Unilabs

Krönika: AI inom vården – vad händer nu?

Artificiell intelligens ger stora möjligheter för vården, skriver Torbjörn Kronander, vd för Sectra.

Enorm underhållning för äldre

Bettskenor vanligare – stress är boven

Krav för superhjältar

Behovsinriktade krav - visst låter det som något för en superhjälte!? Swedish Medtechs Petrus Laestadius om att behoven borde styra.

Lucka 24 - vem finns här?

Denna profil arbetar hårt för att stärka branschens ställning. Hen ser gärna Sverige som en förebild inom samverkan.

Lucka 23 - detta läste ni mest

Lucka 22 - titta här

Lucka 21 - öppna och se

En hund, en cykel eller oväntade insikter om synen på vårdköer. Önskningarna är många hos denna medtech-profil.

Sveriges första cytostatikarobot

Som första sjukhus i Sverige kommer Akademiska sjukhuset i Uppsala att installera en robot för beredning av cytostatika.

Lucka 20 - vem där?

Lucka 19 - öppna och se vem där

Höjning vid årsskiftet

Lucka 18 - öppna och se

Lucka 14 - vem där?

Colombia-avtal för plåsterbolag

Lucka 9 - vem där?

Lucka 7 - kika in här

Lucka 1 – vem döljer sig här?

Slutgiltigt klart för VGR:s IT-system

Får Forska Sveriges hedersutmärkelse

Se alla Företagens egna nyheter

Nytt sortiment av anatomiska modeller från 3B Scientific

Mirit Glas erbjdar kemiskt härdat glas

Synglas till process industrin

Tekniskt glas er mer än bara syns skull

Breddar utbudet av kontorsmöbler ytterligare i samarbete med VANK

Mirit Glas erbjudar rundat glas

Synglas från Mirit Glas till process industrin

LG2020 - En elektrisk trappklättrare från Italien

Mirit Glas har ett av det största och mest välsorterade utbud av glasrör och glasstavar

SWEMED - Stödföretag till UNHCR

Mirit Glas leverar säkerhetsglas – glas for beskyttelse

Professionella massagebänkar hos Swemed

Nytt sortiment av veterinärutrustning

Rundat glas från Mirit Glas

K7 - En självdrivande rullstol för tunga brukare

Tekniskt glas från Mirit Glas – för mer än bara syns skull

Airwheel H3S - En smart elrullstol

Mirit Glas erbjudar synglas

Glasrör och glasstavar från Mirit Glas

Nytt samarbete med Favero Health Projects inleds

Härdat glas från Mirit Glas, är en stark lösning

Mirit Glas erbjudar synglas

Kemiskt härdat glas som gorillaglas hos Mirit Glas

Floatglas från Mirit Glas – Materialet som brukas överallt

Synglas från Mirit Glas

Sänd till en kollega

0.101